住建部：2025年装配式建筑占新建建筑比例50%以上

在11月14日召开的2015中国工程建设项目管理发展大会上，住建部新型建筑工业化集成建造工程技术研究中心相关负责人透露，《建筑产业现代化发展纲要》（以下简称《发展纲要》）目前已经完成征求意见；《发展纲要》明确提出，到2020年，装配式建筑占新建建筑的比例20%以上，到2025年，装配式建筑占新建建筑的比例50%以上。

据透露，《发展纲要》明确了未来5年～10年建筑产业现代化的发展目标：

        到2020年，基本形成适应建筑产业现代化的市场机制和发展环境、建筑产业现代化技术体系基本成熟，形成一批达到国际先进水平的关键核心技术和成套技术，建设一批国家级、省级示范城市、产业基地、技术研发中心，培育一批龙头企业。装配式混凝土、钢结构、木结构建筑发展布局合理、规模逐步提高，新建公共建筑优先采用钢结构，鼓励农村、景区建筑发展木结构和轻钢结构。

装配式建筑占新建建筑的比例20%以上，直辖市、计划单列市及省会城市30%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比例达到40%以上。

新开工全装修成品住宅面积比率30%以上。直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房的全装修成品房面积比率达到50%以上。

建筑业劳动生产率、施工机械装备率提高1倍。

到2025年，建筑品质全面提升，节能减排、绿色发展成效明显，创新能力大幅提升，形成一批具有较强综合实力的企业和产业体系。

装配式建筑占新建建筑的比例50%以上，保障性安居工程采取装配式建造的比例达到60%以上。

全面普及成品住宅，新开工全装修成品住宅面积比率50%以上，保障性住房的全装修成品房面积比率达到70%以上。

两部委促绿色建材行业发展 涉及10大行动计划

8月31日，工信部和住建部印发了《促进绿色建材生产和应用行动方案》的通知，方案从10个行动计划入手部署任务，旨在促进绿色建材生产和应用，推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。

方案提出，要大力发展装配式混凝土建筑及构配件。积极推广成熟的预制装配式混凝土结构体系，优化完善现有预制框架、剪力墙、框架-剪力墙结构等装配式混凝土结构体系。完善混凝土预制构配件的通用体系，推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台、厨卫装饰等工厂化生产，引导构配件产业系列化开发、规模化生产、配套化供应。

同时提出钢结构和木结构建筑推广行动。发展钢结构建筑和金属建材。在文化体育、教育医疗、交通枢纽、商业仓储等公共建筑中积极采用钢结构，发展钢结构住宅。工业建筑和基础设施大量采用钢结构。在大跨度工业厂房中全面采用钢结构。推进轻钢结构农房建设。鼓励生产和使用轻型铝合金模板和彩铝板。

发展木结构建筑。促进城镇木结构建筑应用，推动木结构建筑在政府投资的学校、幼托、敬老院、园林景观等低层新建公共建筑，以及城镇平改坡中使用。推进多层木-钢、木-混凝土混合结构建筑，在以木结构建筑为特色的地区、旅游度假区重点推广木结构建筑。在经济发达地区的农村自建住宅、新农村居民点建设中重点推进木结构农房建设。

大力发展生物质建材。促进木材加工和保护产业发展，支持利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等发展生物质建材，优先发展和使用生物质纤维增强的木塑、新型镁质建材等围护用和装饰装修用产品。鼓励在竹资源丰富地区，发展竹制建材和竹结构建筑。

推进BIM已成共识 住建部印发意见强化顶层设计

6月16日，住房城乡建设部印发《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》（以下简称《指导意见》），据介绍，此举旨在贯彻《2011~2015年建筑业信息化发展纲要的通知》和《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》有关工作部署、推进建筑信息模型（以下简称“BIM”）的应用。

共识：住建部工程质量安全监管司相关负责人表示，近年来，BIM在我国建筑领域的应用逐步兴起。同时，BIM在部分重点项目的设计、施工和运营维护管理中陆续得到应用，与国际先进水平的差距正在逐步缩小。推进BIM应用，已成为政府、行业和企业的共识。

问题：但缺少顶层设计等仍是BIM发展面临的主要瓶颈。此外，BIM应用目前只停留在各企业和项目的自发层面，没有形成统一的目标和路径；项目应用中设计、施工、运营维护各阶段完全割裂，没有充分体现BIM在全生命周期中的优势等。

原则：为此，住建部形成并出台了《指导意见》，作为国家层面的纲领性文件，更好地进行指导和推进。明确了BIM应用“企业主导，需求牵引；行业服务，创新驱动；政策引导，示范推动”的基本原则。

目标：《指导意见》同时提出了发展目标：到2020年年底，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。以国有资金投资为主的大中型建筑以及申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区新立项项目勘察设计、施工、运营维护中，集成应用BIM的项目比率达到90%。

应用：《指导意见》强调BIM的全过程应用，指出要聚焦于工程项目全生命期内的经济、社会和环境效益，在规划、勘察、设计、施工、运营维护全过程普及和深化BIM应用，提高工程项目全生命期各参与方的工作质量和效率，并在此基础上，针对建设单位、勘察单位、规划和设计单位、施工企业和工程总承包企业以及运营维护单位的特点，分别提出BIM应用要点。

要求有关单位和企业要根据实际需求制订BIM应用发展规划、分阶段目标和实施方案，研究覆盖BIM创建、更新、交换、应用和交付全过程的BIM应用流程与工作模式，通过科研合作、技术培训、人才引进等方式，推动相关人员掌握BIM应用技能，全面提升BIM应用能力。

保障：此外，《指导意见》还提出了7项保障措施，包括宣传BIM理念、意义、价值，梳理、修订、补充有关法律法规，建立BIM应用标准体系，自主研发适合我国国情的BIM应用软件，培育BIM应用产业化示范基地和产业联盟，培训BIM应用人才，研究基于BIM的工程监管模式。

预期：有关专家表示，《指导意见》为进一步推动BIM在我国建筑领域的应用，支撑建筑行业技术升级，变革生产方式，创新管理模式奠定了坚实的基础。可以预见，随着《指导意见》的贯彻落实，我国建筑领域将进一步掀起BIM应用的热潮，不断推动我国建筑业转型升级和健康持续发展。

《住宅室内装饰装修设计规范》12月1日起在全国实施，涉及住宅产业化一系列问题

由住房和城乡建设部发布的中华人民共和国行业标准JGJ 367-2015《住宅室内装饰装修设计规范》于2015年6月3日发布，已于2015年12月1日开始在全国实施。

本规范中对住宅室内装饰装修有可能出现的安全问题都作了明确规定，对防止破坏建筑结构，影响房屋安全和装修后影响人生安全的问题作了强制性规定。对住宅装饰装修选用材料的环保质量，如有害物质的含量作了量化的限定。特别需要强调的是本规范在文件深度中规定了各阶段（如方案阶段、施工图阶段）应出哪些图，各阶段图纸上应绘制哪些图样，标注哪些文字说明，文字说明又应含哪些内容。

这对住宅装修的设计师是一个严格的、规范的要求，同时也是设计师提高设计水平的重要措施。一旦图纸规范了，对于施工方面，一是方便了监理，二是方便了施工，三是便于工程量的计算。

上海发布里程碑式新规 力推装配式建筑和节能建材

2015年6月19日，上海市城乡建设和管理委员会办公室印发了《关于进一步强化绿色建筑发展 推进力度提升建筑性能的若干规定》。进一步对新建装配式商品住房项目预售形象进度进行了调整，并对装配式建筑的分层、分阶段验收提出了明确的意见。

部分规定如下：

（一）装配式建筑体系包括混凝土结构、钢结构和木结构等结构体系；各区县政府和相关管委会应严格按照本市现有规定落实新建民用建筑实施装配式建筑的工作要求；新建工业建筑应全面按照装配式要求建设。

（二）公共租赁住房、廉租房、外环线以内及八个低碳发展实践区（虹桥商务区、崇明县、长宁虹桥地区、临港新城主城区、黄浦外滩滨江地区、徐汇滨江、金桥出口加工区、奉贤南桥新城）、六大重点功能区域（虹桥商务区、世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸）装配式商品住宅应同步实施全装修，鼓励采用室内装修工业化生产方式，进一步提高一体化装修设计、施工水平。

（三）装配式建筑项目推行设计、施工一体化总承包模式，并在政府投资项目中率先采用。

（四）提高集约化生产，提高专业集成部品的使用。装配式建筑项目（实施外墙内保温项目除外），装配式建筑外墙与保温材料、外窗、外墙面砖饰面等部品构件应一体化预制，外窗框刚度应满足抗变形性能要求；鼓励整体卫浴、橱柜收纳等装饰装修部品的集成使用。

（五）需实施建筑主体结构分层、分阶段验收的项目，建设单位应在施工前会同监理、施工单位共同制定主体结构分层、分阶段的验收方案，并由监理单位审核、报质量监督部门备案后实施。装配式建筑项目工程完工后，建设单位应在工程竣工验收报告中注明装配式建筑性能指标、预制率、装配率等验收意见，并经参建各方签字确认。

（六）实施装配式建筑的新建商品住房项目，其预售应达到的工程进度标准为：七层以下（含七层），应当完成基础工程并施工至主体结构封顶；八层以上（含八层）应当完成基础工程并施工至主体结构二分之一以上（不得少于七层）。

（七）调整建管信息系统，按绿色建筑和装配式建筑的实施要求，在报建、施工图审查、施工许可、验收等环节设置管理节点，并在施工图审查备案证书、竣工验收备案证书上标注绿色建筑星级等级、装配式建筑面积、结构形式、预制率、装配率等信息，确保绿色建筑、装配式建筑项目得到有效实施和监管。

广东省发布建筑产业现代化发展战略

广东省正研究出台《关于加快推进建筑产业现代化的意见》。

产业发展目标：建设15-20家大型预制构件生产骨干企业。发展5-10个省级建筑产业现代化基地。 培育3-5个省级建筑产业现代化综合试点城市。 建立3个产值超千亿的可持续发展的建筑产业集群。

技术创新目标： 形成完善的成套技术体系和标准体系。建立和完善涵盖设计、生产、施工、管理、物流和竣工验收的部品体系、质量控制体系和评价体系。

项目推广目标：以保障性住房、棚户区改造、三旧改造项目为突破口。广东省建筑产业现代化项目建筑面积力争2015年达到1000万平方米。2018年达到2000万平方米。 2020年占在建工程的10%。2025年建筑产业现代化成为广东省建筑业的主要建造方式。

《深圳市住宅产业化项目单体建筑预制率和装配率计算细则（试行）》出台

2015年7月，由深圳市住房和建设局、深圳市规划和国土资源委员会、深圳市建筑工务署联合制定的《深圳市住宅产业化项目单体建筑预制率和装配率计算细则（试行）》正式出台发布。

按照《指导意见》要求，“大力推广适合本市住宅的产业化建造方式，实行一次性装修，采用预制装配式的建筑体系，综合运用外墙、楼梯、叠合楼板、阳台板等预制混凝土部品构件，预制率达到15%以上，装配率达到30%以上，逐步提高产业化住宅项目的预制率和装配率。”

北京市住房和城乡建设委员会关于印发《2015年北京市建筑节能与建筑材料管理工作要点》的通知

2015年3月，北京市住房和城乡建设委员会关于印发《2015年北京市建筑节能与建筑材料管理工作要点》，通知中指出要求加快推进住宅产业现代化工作。编制并发布全产业链集团企业名录，并支持其申报国家住宅产业化基地；推进以全产业链集团企业或联合体作为工程建设实施方的试点；加快产业化住宅部品生产基地的建设；加强产业化住宅部品认证产品目录的评审与核查工作。

福建省人民政府办公厅出台《关于推进建筑产业现代化试点的指导意间》

2015年5月6日，为进一步推动绿色建筑行动，推广应用建筑工业化建造方式，福建省政府办公厅出台《关于推进建筑产业现代化试点的指导意见》。

按照省政府要求，2015-2017年，全省选择基础条件较好的福州、厦门、漳州、泉州、宁德、三明市开展建筑产业现代化试点。2015-2016年，重点推进闽清县、海沧区、惠安县、长泰县、华安县、云霄县、福安市、梅列区以及具备条件的县（市、区）建设建筑产业现代化生产和服务基地（园区），为试点项目提供支撑。到2017年，全省培育并创建3～5个国家级建筑产业现代化生产和服务基地。全省采用建筑工业化建造方式的工程项目建筑面积每年不少于100万平方米。初步形成建筑产业现代化的技术、标准和质量等体系框架。2018-2020年为建筑产业现代化推广期，试点设区市每年落实住宅新开工建筑面积不少于20%运用建筑工业化方式建造，且所占比重每年增加3个百分点。其他设区市和平潭综合实验区全部建成建筑产业现代化生产和服务基地。

江苏省财政厅和江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金管理办法》

2015年4月28日，为推动江苏省建筑节能、绿色建筑和建筑产业现代化发展，规范和加强省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金的使用管理，提高资金使用效益，江苏省财政厅和江苏省住房和城乡建设厅印发印发了《江苏省省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金管理办法》。

专项资金（建筑产业现代化）主要支持：

（一）建筑产业现代化示范城市。支持各市、县（市）申报创建省级建筑产业现代化示范城市。省辖市示范城市需三年内至少建成3个省级建筑产业现代化示范基地、5个省级建筑产业现代化示范项目，市、县（市、区）至少建成1个省级建筑产业现代化示范基地、3个省级建筑产业现代化示范项目。

（二）建筑产业现代化示范基地。支持各市、县（市）根据建筑产业现代化发展规划，合理布局集成应用、设计研发、部品生产等建筑产业现代化示范基地。示范基地应具有完整的发展规划和目标，建立健全有效的管理和运行机制，在全省处于领先地位，能起到引领、辐射作用。在获得资金支持后的三年内，持续推进建筑产业现代化的设计研发、项目建设及部品构建生产等。

（三）建筑产业现代化示范项目。支持采用建筑产业现代化技术和产品的在建项目，主要包括住宅建筑、公共建筑和管廊、桥梁等市政基础设施三类。示范项目需实施周期不超过两年，单体建筑预制化率达到30%以上。

（四）建筑产业现代化标准研究和编制。支持建筑产业现代化规划、设计标准、设计体系等的研究和编制。

（五）其他符合支持方向的项目。

新闻来源：预制建筑网  2015年12月24日